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        黑龙江省扎实推进农药包装废弃物回收处理工作
        www.bet-forum.com2021-12-23 15:00:40黑龙江省大豆协会

          近年来,黑龙江省认真实施《农药包装废弃物回收处理管理办法》,在前两年开展试点探索基础上,2021年工作再加力、措施再加强,成效显著。截至目前,全省已建立农药包装废弃物县级储运站139个、村屯回收点8269个、农药门店回收点5179个,已回收农药包装废弃物5321吨、回收率达到84%,分别比2019年、2020年增加38个和14个百分点。

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          一是强化政策法规和资金保障。黑龙江省农业农村厅联合生态环境厅,于今年4月及时出台《黑龙江省农药包装废弃物回收处理管理办法》,并印发《2021年黑龙江省农药包装废弃物回收处置工作实施方案》《关于加强大包装农药推广使用工作的通知》等5个实施方案和工作通知,形成多方投入、多部门联动、齐抓共管的良好局面。同时,黑龙江省财政近三年累计投入回收处理专项奖补资金3000万元,带动市县级财政投入8700余万元,有力推动了农药包装废弃物回收治理工作全面开展。

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          二是开展多种模式的回收。黑龙江省各地因地制宜,积极探索创新,形成了六种回收模式:村屯公益岗位义务回收。甘南县在没有财政投入的情况下,整合资源,健全回收网络体系,指定村保洁员、网格员等专人持续捡拾,基本做到了应收尽收。农药经营者协会组织回收。东宁市、宝清县农业综合行政执法部门引导成立农药经营者协会,筹集回收处理基金,组织农药门店履行法定回收责任。病虫疫情监测点植保员回收。绥化市北林区聘用了110名兼职农民植保员,在田间调查病虫害时,捡拾包装废弃物,实现“网格化、无死角”回收。委托第三方专业机构回收。依兰、通河等县委托废品回收公司,在各村屯开展全覆盖、巡回式回收。财政有偿兑换回收。多数市县采用每个农药瓶(袋)0.05—0.2元的价格收购,或在重点村屯设立“积分超市”,开展“交药瓶得积分,积分换礼品”方式回收。农药生产企业回收。近三年来,大连松辽公司回收25升大包装药桶1920个,拜耳公司回收农药包装袋5.6吨。

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          三是加强信息化和规范化管理。为加强农药包装废弃物回收台账管理制度,黑龙江省植检植保站依托“掌上植?!笔只鶤PP,开发了农药包装废弃物回收电子台账管理系统,并采取建立工作专班、持续开展培训、每月通报排名等措施,在全省13605个回收站点全面普及应用,实现了农药包装废弃物“收、储、运、处”信息全链条数字化实时管理?;厥照镜闶敌凶ㄈ斯芾?、统一编号、制度上墙,并积极利用住建部门在各村建立的生活垃圾分拣站存储农药包装废弃物,有效降低不规范存放带来的风险。目前,全省已有58个县利用5495个农村生活垃圾分拣站规范存储农药包装废弃物。

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          四是积极推进资源化利用。引导扶持有资质的企业,通过完善流程、改进设备、扩大规模、探索模式、开拓产品渠道等方式,推进农药包装废弃物的资源化利用,实现“变废为宝”。2021年6月,省农业农村厅联合省生态环境厅印发《关于开展农药包装废弃物资源化利用单位认定工作的公告》,共同组派专家组深入4家企业调研、核查,积极开展资源化利用单位认定工作。2019年以来,全省已累计资源化利用农药包装废弃物3294吨。同时,积极推广使用大包装农药1600余吨,推进空包装返厂循环利用;示范建设集中配药服务站22个,实现农药精准配制、包装物清洗回收和药箱残液处理等农药使用全过程废弃物的无害化处理。

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          五是全方位加强监督指导。2021年黑龙江省将农业面源污染治理列为省委“我为群众办实事”十项专项行动之一,加大监督指导力度。年初以来,省农业农村厅就农业污染防治工作,已召开全省视频推进会5次、调度会4次,并先后组派5批次21个工作组,对全省所有县级农药包装废弃物回收工作进行了督导;对工作落后市县,厅长及多位副厅长4次在全省视频推进会上点名通报,并带队实地检查2次,直指问题,限期整改,先进典型发言、落后表态发言成为常态。同时,多个市以市委农办文件给县级政府下达工作督办函,压实县级政府责任。今年7月以来全省共查摆、通报问题235个,截至目前均已完成整改。

          黑龙江省加大资金投入,强化监督指导,推进规范化、信息化管理和长效回收机制的建立,持续开展农药包装废弃物“控源头、抓回收、促利用”的全链条做法值得各地借鉴。

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